

為保障人民群眾身體健康,依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對各種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》,制定本方案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件,接上級行政部門指示承擔(dān)醫(yī)療救援防控工作等。
二、突發(fā)公共事件醫(yī)院應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮小組
組 長:王繼志
副組長:李 鑫 王 敏 楊志峰 范 麗高明忠
費林晶
成 員:曲振遠(yuǎn) 房偉娜 邢建敏 楊 建 趙慧英
張 丹 張 杰 李泰城 劉群濤 張 博
許金婷 商杰玉
應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。在衛(wèi)健委指令和醫(yī)院院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急機制后的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。
(二)應(yīng)急處理專家組
組長:高明忠 費林晶
成員:房偉娜 曲振遠(yuǎn) 張 杰 趙慧英 張 丹 許金婷
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知相關(guān)科室主任第一時間到達(dá)急診科,進(jìn)行分診、登記、預(yù)診、處理等工作。
(三)醫(yī)療救治專家組
組 長:高明忠 費林晶
副組長:房偉娜 邢建敏
成員:王建民 ?〖t 田曉琴 江玉池 李宗峰
李剛 李秋婷 李永敬 呂文華 曲新葉
劉延科 劉兆國 劉振豹 劉立翠 朱艷平
任懷敏 谷長增 張西亭 張朝燕 張言春
楊琳琳 范傳朝 苗雪蓮 張程輝 宋素娥
趙慧英 趙詠軍 徐法東 柴善義 梁發(fā)強
鄭慶麗 黃麗霞 黃艷紅 韓 燕 潘棟
(四)后勤保障組
組長:楊志峰 范 麗高明忠
成員:曲振遠(yuǎn) 張 杰 龐寧寧 楊 建 商杰玉
張 博 李泰城 劉群濤 李 達(dá)
(五)各部門職責(zé)
1.應(yīng)急辦公室職責(zé):組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)和應(yīng)急演練;協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作,應(yīng)急物資調(diào)配等。
2.醫(yī)務(wù)科職責(zé):負(fù)責(zé)組織救災(zāi)、中毒、各類傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中重大人員傷亡事故的醫(yī)療救治工作;根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊,負(fù)責(zé)院內(nèi)應(yīng)急人員調(diào)配、管理。
3.護理部職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急事件醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配,配合醫(yī)務(wù)科組織的應(yīng)急隊伍演練,加強醫(yī)護配合。
4.醫(yī)院感染管理科職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療廢物和污物處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
5.門診辦公室職責(zé):協(xié)助組織應(yīng)急事件的醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。
6.藥劑科職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購儲備供應(yīng);參與藥物治療方案的制定;參與藥物安全性監(jiān)測方案的制定;提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。
7.公共衛(wèi)生科職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情上報,進(jìn)一步建立健全傳染病預(yù)測預(yù)警機制,加強網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理;負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的上報,做好與上級主管部門的聯(lián)系。
8.總務(wù)科職責(zé):保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給;保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng);保證通信暢通,并具有隨時增加通信的能力;負(fù)責(zé)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔,必要時進(jìn)行滅蟲害處理。
9.醫(yī)學(xué)裝備科職責(zé):保證重點部門設(shè)備完好,隨時可用;隨搶救進(jìn)程及時提供所需設(shè)備;隨時進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。
10.信息科職責(zé):做好信息系統(tǒng)的維護,保證運行正常、信息準(zhǔn)確。
11.辦公室職責(zé):協(xié)助做好應(yīng)急車輛調(diào)配,協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作,及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作,并協(xié)調(diào)解決實際困難。
12.保衛(wèi)科職責(zé):遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時,保衛(wèi)科及時提供人員,并設(shè)立專人進(jìn)行保安,阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域;遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時,及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護措施;與公安部門保持聯(lián)系,實施對嫌疑人的監(jiān)控。
三、突發(fā)公共事件的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)救治流程
(一)院內(nèi)處置流程
1.急救流程

2.傳染病疫情等異常事件處理流程

(二)院外應(yīng)急救援流程

四、突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)的終止應(yīng)在上級衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家分析論證并批準(zhǔn)后實施。